नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (माओवादी केन्द्र), नेपाली कांग्रेस र संयुक्त लोकतान्त्रिक मधेशी मोर्चा/संघीय गठबन्धन बीच भएको सहमति पत्र